為了規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的完全和完整，提高固定資產(chǎn)使用效率，制定本辦法。

一、固定資產(chǎn)的范圍
根據(jù)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度規(guī)定，符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：
（一）使用期限在一年以上（不含一年），，一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上,并在使用過(guò)程中能夠基本保持原有物質(zhì)正式形態(tài)的資產(chǎn)。
（二）單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。
凡購(gòu)置、自制、撥入（包括外單位無(wú)償提供）、接受捐贈(zèng)及其他方式取得，不管資金來(lái)源的渠道和添置方式，符合以上規(guī)定的都應(yīng)統(tǒng)一計(jì)價(jià)，均屬固定資產(chǎn)。



二、固定資產(chǎn)的分類
固定資產(chǎn)分為以下四類：
（一）土地、房屋及建筑物：產(chǎn)權(quán)屬于單位的土地、房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。
（二）專業(yè)設(shè)備：?jiǎn)挝桓鶕?jù)工作需要購(gòu)置的各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備。
（三）一般設(shè)備：辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊與電器設(shè)備、文印電腦設(shè)備、家具用具等。
（四）其他固定資產(chǎn)：未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。
三、固定資產(chǎn)的日常管理
（一）固定資產(chǎn)的購(gòu)置。各股室因工作需要添置或更換辦公設(shè)備或資產(chǎn)的，需事先提出申請(qǐng)，由辦公室負(fù)責(zé)審核，經(jīng)單位主要審批同意，并同時(shí)報(bào)國(guó)資中心審批同意后，遵照政府采購(gòu)的各項(xiàng)規(guī)定和流程執(zhí)行。
（二）固定資產(chǎn)的登記、建帳。機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)實(shí)行登記制度。經(jīng)辦人購(gòu)置固定資產(chǎn)后應(yīng)憑發(fā)票和政府采購(gòu)中心及國(guó)資中心出具的相關(guān)手續(xù)予以報(bào)銷，并到辦公室辦理機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用手續(xù)，若手續(xù)不全，財(cái)務(wù)人員則不予報(bào)銷。
辦公室根據(jù)固定資產(chǎn)登記資料，建立資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)帳。財(cái)務(wù)股根據(jù)固定資產(chǎn)登記資料，建立固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)帳目。



（三）固定資產(chǎn)的調(diào)配。對(duì)已辦理領(lǐng)用手續(xù)的機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)配，須經(jīng)審批同意，并按規(guī)定由辦公室辦理固定資產(chǎn)登記、領(lǐng)用變更手續(xù)。
（四）固定資產(chǎn)的保全。為保全機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)，避免其流失、人為損毀，實(shí)行機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)監(jiān)護(hù)責(zé)任人制度。固定資產(chǎn)的使用人即其監(jiān)護(hù)責(zé)任人，即誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)。屬于股室公用的固定資產(chǎn)，由各股室指定監(jiān)護(hù)責(zé)任人，承擔(dān)固定資產(chǎn)保全責(zé)任。
固定資產(chǎn)監(jiān)護(hù)責(zé)任人在調(diào)離工作單位（崗位）時(shí)，應(yīng)到辦公室辦理資產(chǎn)移交（變更）手續(xù)，辦公室在核實(shí)其監(jiān)護(hù)資產(chǎn)保全無(wú)失并出具證明后，監(jiān)護(hù)責(zé)任人持證明辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，否則不予辦理。
（五）固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)及損失處理。機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)應(yīng)每年清查盤點(diǎn)一次。清點(diǎn)工作由辦公室牽頭、有關(guān)股室派人聯(lián)合進(jìn)行。清點(diǎn)內(nèi)容包括帳（實(shí)物臺(tái)帳）與實(shí)物的核對(duì)、帳（資金財(cái)務(wù)帳）與帳（實(shí)物臺(tái)帳）的核對(duì)。
在清點(diǎn)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)流失、損毀,如屬正常流失，資產(chǎn)監(jiān)護(hù)人應(yīng)向辦公室出具書面說(shuō)明,經(jīng)分管局長(zhǎng)簽字，辦公室辦理核銷手續(xù)。屬于過(guò)失責(zé)任原因造成的流失、損毀,應(yīng)追究資產(chǎn)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，要求其賠償、恢復(fù)原狀。
（六）固定資產(chǎn)的撥出、出售、報(bào)廢。經(jīng)局批準(zhǔn),需撥出、出售、報(bào)廢機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)，應(yīng)由辦公室、資產(chǎn)使用股室、財(cái)務(wù)室聯(lián)合進(jìn)行。機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)撥出、出售、報(bào)廢在完成相應(yīng)的認(rèn)定后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬面核銷。
任何人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自處理固定資產(chǎn)



四、局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理職責(zé)
機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理按統(tǒng)一，分工管理原則作如下分工：
辦公室是機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理的職能部門，指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收入庫(kù)、登記建卡、領(lǐng)用發(fā)出、調(diào)撥調(diào)配、報(bào)廢處置等具體管理；組織實(shí)施固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)、維修保養(yǎng)等工作。
財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)審核固定資產(chǎn)核算,做好固定資產(chǎn)的總賬和分類明細(xì)賬的記賬工作；嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)增減變動(dòng)、清查盤點(diǎn)和報(bào)損報(bào)廢等有關(guān)規(guī)定，確保賬賬、賬實(shí)相符。
各股（室）是固定資產(chǎn)使用和監(jiān)護(hù)責(zé)任部門，要做好本部門所使用固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、登記、清查盤點(diǎn)等工作，妥善使用和保管固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)短缺、損壞或需要修理的，應(yīng)及時(shí)向辦公室反映，資產(chǎn)使用（監(jiān)護(hù)）人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)的變更或移交手續(xù)。

五、國(guó)有固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)用乾圣軟件管理更清晰。
(1)概念
乾圣資產(chǎn)管理系統(tǒng)就是指能夠?qū)τ谄笫聵I(yè)單位固定資產(chǎn)全程的跟蹤監(jiān)控，并記錄相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，來(lái)為企事業(yè)單位管理者提供生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的決策數(shù)據(jù)，是一套以企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的商業(yè)化應(yīng)用軟件。
(2)功能模塊
乾圣資產(chǎn)管理系統(tǒng)相較于市場(chǎng)中其他資產(chǎn)管理軟件而言，其系統(tǒng)功能模塊上相對(duì)較為完善，主要包括倉(cāng)儲(chǔ)管理、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)變更（借用、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥、維修、報(bào)廢）、盤點(diǎn)管理、移動(dòng)端管理資產(chǎn)、易耗品管理、流程審批、統(tǒng)計(jì)分析與報(bào)表等模塊，一般情況下乾圣系統(tǒng)這些功能模塊能夠滿足大多數(shù)企業(yè)、事業(yè)單位用戶的需求的。